（一）区农业农村局。该局平安出产工做分工明白，落实局带领班子分担平安出产，2024年以来，该局每季度按期组织会议研究摆设农机平安出产工做，结实开展农机平安专项整治和平安出产大查抄。1-11月，该局取结合法律17次，出动查抄人员150人(次)，累计查抄农机车辆80余台次，排查现患2起，企业自查1起，均确保整改率达到100%，发放宣传材料和小共计2240余份，吊挂宣传50余条。电白区农业农村局根基履行了行业平安监管职责。但仍然还有部门无牌无证变型运输拖沓机上行驶功课。
2024年9月12日接电白区麻岗镇工做人员电线时摆布，邵*请邻人杨*到麻岗镇场填土方，杨*驾驶变型运输拖沓机拆填功课时，疑因操做不慎，变型运输拖沓机侧翻压到杨*本人。120接群众报警后，麻岗镇卫生院及区西医院120急救车到现场急救后判断杨*已灭亡。
按照《中华人平易近国平安出产法》《出产平安变乱演讲和查询拜访处置条例》（国务院令第493号）等相关，经区人平易近核准，于2024年10月23日成立电白麻岗“9·12”一般亡人变乱查询拜访组，开展变乱查询拜访处置工做。
鉴于电白区麻岗镇对变乱的发生负有主要带领义务，应深刻罗致变乱教训，持续改良工做，切实把确保人平易近生命平安放正在第一位落到实处，麻岗镇向电白区人平易近做出深刻书面查抄。区安委办对农业农村局、天然资本、应急办理局进行区内传递。
（三）强化宣传指导。各镇（街）、相关办理部分要加大农机化培训宣传指导力度，推进培训工做健康成长。普遍通过旧事、技术竞赛和专题等形式，宣传农机化培训的感化和成效，提高影响力和认知度，营制有益于鞭策农业机械化培训工做的优良社会空气。
强化属地监管义务。麻岗镇要认实吸收本起变乱教训，针对此次变乱发生缘由和出来问题，进一步落实好网格化办理机制，正在区农业农村局的营业指点下开展一轮拉网式农机平安出产大排查、大放哨，沉点查抄能否存正在农机驾驶员无证操做、农用车辆无牌上，变型拖沓机违规功课等现象，农机从正在承揽工做或接管雇佣时取对方能否签定平安和谈。要凸起压实平安出产从体义务，督促其做好施工现场平安保障工做，落实平安防备办法，并结合行业从管部分加强对违法违规行为的查处工做。
2024年9月12日，邵*取死者家眷进行协商调整，告竣初步和谈，后期两边多次协商没有告竣最终补偿和谈。善后事宜未获得妥帖的处理，对社会形成必然的负面影响。
1。司机杨*（死者）本身正在不具备变型运输拖沓机驾驶资历的环境下驾驶无牌证拖沓机擅自承揽工做，违反了灵活车平安出产操做规程，对变乱负有义务，鉴于其已灭亡，免于逃查义务。
邵*、邵*两兄弟正在麻岗镇运营一槟榔种植场，其二人授权邵*为其寻找拉泥司机。2024年9月12日下战书14时14分，邵*通过德律风通知杨*到农场驾驶拖沓机运输泥工。当天15时许，杨*驾驶拖沓机达到邵*、邵*运营的种植场后，正在驾驶拖沓机运输土壤颠末山岭半山腰旁边的一条水坑处时，拖沓机侧翻导致本身被压。正在现场附近驾驶挖掘机的农场工人蔡*发觉后，于15时10分及15时12分拨打邵*的德律风奉告杨*受伤的环境及敦促其赶紧回来。15时13分，蔡*拨打邵*的德律风奉告相关环境及让其拨打120、110德律风求帮。邵*获悉后拨打电线德律风求帮。邵*获悉后，当即拨打120及110德律风求帮，并驾驶车辆前往家换乘摩托车到杨*家中奉告杨*母亲相关环境再赶赴现场。随后，蔡*驾驶挖掘机用挖斗将压正在杨*身上的拖沓机顶开，再下车取刚赶回来的邵*一路将杨*转移到平安地址急救。
变乱发生后，邵*获悉后拨打电线德律风求帮。邵*获悉后，当即拨打120及110德律风求帮，并驾驶车辆前往家换乘摩托车到杨*家中奉告杨*母亲相关环境再赶赴现场。随后，蔡*驾驶挖掘机用挖斗将压正在杨*身上的拖沓机顶开，再下车取刚赶回来的邵*一路将杨*转移到平安地址急救。2024年9月12日15时40分，麻岗、麻岗卫生院120急救大夫几乎正在统一时间达到变乱现场。杨*经麻岗卫生院急救大夫马*和电白区西医院120急救医护人员现场进行急救无效灭亡。
变乱查询拜访组按照“放过”和“科学严谨、依法依规、脚踏实地、沉视实效”的准绳，通过现场勘验、扣问谈话、查询拜访取证、查阅材料、分析阐发等，查了然变乱发生的颠末和缘由，认定了变乱性质和义务，提出了变乱防备办法。现将相关环境演讲如下。
杨*平安认识亏弱，正在不具备拖沓机驾驶资历的环境下驾驶无牌证拖沓机擅自承揽工做，违反了灵活车平安出产操做规程，正在斜坡面功课时又不按照现实况做好平安办法，导致了本次变乱发生。
2。槟榔种植场从邵*、邵*法令认识和平安认识稀薄，雇请不具备响应天分人员进行施工功课；未取施工人员签定和谈明白各自施工平安职责，没有做好施工平安防护办法，未能脚够平安投入，导致施工现场不合适根基的施工平安前提。对变乱发生负有义务。麻岗镇会同相关行业从管部分依法依权柄做出查询拜访处置。
（四）麻岗镇人平易近。该镇平安出产工做分工明白，落实镇带领班子工做分工，属该镇辖区管辖范畴，营业股室没有及时消弭现患，间接导致该变乱的发生。该镇正在平安监管方面存正在缝隙，履职尽责不敷到位。
（三）区应急办理局。该局平安出产工做分工明白，落实局带领班子分担平安出产，三定方案也明白平安监管职责。按照茂名市电白区应急办理局2024年度平安出产监视查抄打算（电府函〔2024〕45号），本年以来共查抄非煤矿山（含停产停建矿山）74家次，排查整治变乱现患108处。加强工贸企业平安监管。正在强化常规查抄的根本上，沉点对人群稠密、涉氨制冷、粉尘涉爆及涉无限空间企业加大平安监管。查抄工贸企业195家次，排查整治变乱现患341项，已整改严沉现患1处。全区现有化学品、化工医药、加油坐、烟花爆仗批发企业共104家，此中化学品严沉源企业11家。均能严酷落实化学品集中管理和三年平安专项整治步履，狠抓化学品严沉源企业平安风险预警机制系统扶植，深度开展化学品严沉源、老旧安拆、“小化工”、加油坐等平安专项整治，监视查抄采纳“监管法律+专家”模式，礼聘专家80人次，对化学品严沉源企业进行6轮全笼盖查抄，发觉现患464项，责令企业落实整改闭环；全区现有烟花爆仗运营公司3家，2023-2024年度规划审批的烟花爆仗零售店304家。落实烟花爆仗平安监管联席会议轨制，按季度召开会议摆设并推进工做。以《茂名市烟花爆仗平安办理条例》《茂名市电白区冲击不法出产运营烟花爆仗行为实施方案》等规范性文件为指点，不竭加强烟花爆仗平安监管和“打非治违”工做，全年查抄烟花爆仗运营（零售）点864家次。电白区应急办理局根基履行了行业平安监管职责。
强化营业指点。区农业农村局要加强对农机化培训工做的组织带领，及时落实培训工做使命。要把农机人才步队扶植纳入本地农业农村人才步队扶植想划；要加强培训机构师资步队和培训前提扶植，合理操纵现有各类培训资本，完美培训系统，提拔培训能力。
邵*、邵*法令认识和平安认识稀薄，雇请不具备响应天分人员进行施工功课；未取施工人员签定和谈明白各自施工平安职责，没有做好施工平安防护办法，未能脚够平安投入，导致施工现场不合适根基的施工平安前提。
6、杨*，死者，男，身份证：105****，户口所正在地：电白区麻岗镇，拖沓机司机（区农机办事核心查实其未正在该单元打点过机车注册登记手续及驾照档案）。
变乱发生后电白区委、区高度注沉，区相关带领及时做出，要求全力做好变乱应急措置工做，及时做好家眷安抚和社会不变工做，敏捷组织开展变乱查询拜访，查明变乱缘由，分清变乱义务，依法对负有变乱义务的单元和义务人进行处置。
为深刻罗致“9·12”变乱教训，引认为戒、触类旁通，无效防备雷同变乱再次发生，特提出如下办法和。
